近日,廣東省版權(quán)局印發(fā)《廣東省版權(quán)專家?guī)旃芾磙k法》,并在全省開始試行。對(duì)全國(guó)各省市自治區(qū)具有借鑒意義。
廣東省版權(quán)專家?guī)旃芾磙k法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范廣東省版權(quán)專家?guī)旃芾恚浞职l(fā)揮版權(quán)專家的“智囊團(tuán)”作用,提高版權(quán)工作的專業(yè)化水平,助力推進(jìn)版權(quán)強(qiáng)省建設(shè)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》和《廣東省版權(quán)條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于以省版權(quán)局名義組織開展的決策咨詢、主題宣傳、專題調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目評(píng)審等活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱專家,是指來自機(jī)關(guān)、企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等,從事版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)相關(guān)工作,具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),依照本辦法規(guī)定入選專家?guī)斓陌鏅?quán)專業(yè)人員。
第四條 本辦法所稱專家?guī)?,是指省版?quán)局按照本辦法規(guī)定建立、使用、維護(hù)的版權(quán)專業(yè)人員庫,分4類(100名),分別為行政類(30名)、司法類(20名)、學(xué)術(shù)類(25名)、實(shí)務(wù)類(25名)。
第五條 省版權(quán)局是專家?guī)斓闹鞴懿块T,主要職責(zé)為:
(一)制定專家?guī)旃芾磙k法。
(二)組織征集專家。
(三)決定專家入庫、出庫。
(四)組織專家開展版權(quán)相關(guān)工作。
第六條 省委宣傳部版權(quán)和印刷管理處負(fù)責(zé)專家?guī)烊粘9ぷ鳎饕氊?zé)為:
(一)對(duì)專家入庫申請(qǐng)進(jìn)行資格審核。
(二)建立專家?guī)煨畔n案,并適時(shí)更新。
(三)負(fù)責(zé)專家日常聯(lián)絡(luò),記錄專家的主要活動(dòng)和工作情況。
(四)對(duì)專家在聘期內(nèi)的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估。
第七條 省版權(quán)局可委托廣東省版權(quán)保護(hù)聯(lián)合會(huì)協(xié)助開展相關(guān)工作。
第八條 專家?guī)彀凑站C合平衡、擇優(yōu)選拔、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則進(jìn)行管理。專家實(shí)行聘任制,每屆聘期3年。聘期屆滿后,符合條件的專家可視情續(xù)聘,未續(xù)聘的專家身份自動(dòng)失效。
第二章 專家入庫
第九條 入庫專家應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)政治合格,遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信,無違紀(jì)違法行為和不良征信記錄。
(二)工作認(rèn)真,作風(fēng)扎實(shí),品行端正,公道正派,能夠獨(dú)立、客觀、公正履行職責(zé)。
(三)熟練掌握版權(quán)相關(guān)政策和法律法規(guī),在省內(nèi)外具有較高知名度和廣泛影響力。
(四)年齡一般不超過70周歲,身體健康。
(五)任職及相關(guān)要求:原則上,行政類專家需擔(dān)任副處職以上職務(wù)或相應(yīng)層次職級(jí)(地市級(jí)需擔(dān)任正科職以上職務(wù)或相應(yīng)層次職級(jí));司法類專家需擔(dān)任四級(jí)高級(jí)法官或四級(jí)高級(jí)檢察官以上職級(jí);學(xué)術(shù)類專家需具有副教授(副研究員)以上職稱;實(shí)務(wù)類專家需擔(dān)任部門以上負(fù)責(zé)人或從事法律實(shí)務(wù)工作5年以上,并辦理過有較大影響的版權(quán)案件。
第十條 承擔(dān)過省級(jí)以上版權(quán)研究課題或在公開刊物上發(fā)表過版權(quán)學(xué)術(shù)文章或出版過版權(quán)著作或獲得省級(jí)以上版權(quán)工作獎(jiǎng)勵(lì)表彰的專家,在入庫時(shí)可以優(yōu)先考慮。
第十一條 專家入庫采取組織推薦、公開征集相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)組織推薦。向省內(nèi)相關(guān)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等發(fā)函商請(qǐng)推薦專家。
(二)公開征集。省版權(quán)局在廣東版權(quán)網(wǎng)和廣東版權(quán)公眾號(hào)等發(fā)布公告向社會(huì)公開征集專家。
第十二條 專家入庫程序:
(一)入庫申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫《廣東省版權(quán)專家?guī)烊霂焐暾?qǐng)表》,并附相關(guān)證明材料,經(jīng)所在單位同意后,提交省委宣傳部版權(quán)和印刷管理處。
(二)資格審核。省委宣傳部版權(quán)和印刷管理處根據(jù)本辦法審核申請(qǐng)入庫人員相關(guān)資料,提出專家候選人預(yù)選名單,報(bào)省版權(quán)局審批,確定專家候選人名單。
(三)網(wǎng)上公示。專家候選人名單在廣東版權(quán)網(wǎng)和廣東版權(quán)公眾號(hào)公示5個(gè)工作日。對(duì)專家候選人有異議的,可以在公示期內(nèi)以書面形式向省版權(quán)局反映;省版權(quán)局在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成核查,并告知異議人和專家候選人本人。
(四)公告確認(rèn)。公示無異議或有異議經(jīng)檢查不屬實(shí)的專家候選人,由省版權(quán)局在廣東版權(quán)網(wǎng)和廣東版權(quán)公眾號(hào)予以公告。
(五)頒發(fā)聘書。省版權(quán)局適時(shí)為入庫專家頒發(fā)聘書。
第三章 專家的權(quán)利與義務(wù)
第十三條 專家可以參加下列活動(dòng):
(一)參與服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的版權(quán)課題或調(diào)查研究,為省委省政府、省版權(quán)局決策提供意見和建議。
(二)參與研究和擬訂廣東省版權(quán)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、政策以及地方、行業(yè)版權(quán)戰(zhàn)略。
(三)參與廣東省版權(quán)項(xiàng)目的評(píng)審與驗(yàn)收工作。
(四)參與重大研發(fā)、經(jīng)貿(mào)投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)的版權(quán)論證和預(yù)警研究,為版權(quán)運(yùn)用提供法理支撐。
(五)參與疑難版權(quán)案件或涉外重大版權(quán)糾紛與爭(zhēng)端研討,提出有效解決方案。
(六)參與版權(quán)信息咨詢、宣傳普及、教育培訓(xùn)、維權(quán)援助、調(diào)解仲裁等活動(dòng)。
(七)參與版權(quán)國(guó)際交流與合作。
第十四條 專家享有下列權(quán)利:
(一)知悉有關(guān)行政管理制度規(guī)定和具體議事事項(xiàng)。
(二)對(duì)咨詢方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、研究模式等提出合理建議。
(三)獨(dú)立提出專業(yè)意見,不受他人干預(yù)。
(四)按照有關(guān)規(guī)定獲取勞務(wù)報(bào)酬。
(五)申請(qǐng)退出專家?guī)臁?/span>
第十五條 專家應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù):
(一)遵守本辦法相關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)時(shí)參加活動(dòng),因故不能參加的,應(yīng)提前告知活動(dòng)組織者。
(二)參與的工作項(xiàng)目,與本人或與本人近親屬、所在單位有利害關(guān)系或存在其他可能影響公平公正履行職責(zé)情形的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
(三)不得泄露在工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和尚未公開的相關(guān)信息,自覺保護(hù)他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)利。
(四)不得接受或者索取相關(guān)單位、個(gè)人的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或者其他不正當(dāng)利益;不得與所參與項(xiàng)目相關(guān)人員串通,為本人或本人近親屬、所在單位謀取不正當(dāng)利益。
(五)專家個(gè)人相關(guān)信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)于15日內(nèi)以書面形式報(bào)省委宣傳部版權(quán)和印刷管理處,并提交相關(guān)證明材料。
第四章 專家出庫
第十六條 有下列情形之一的專家應(yīng)當(dāng)出庫,出庫后不得再以省版權(quán)專家身份從事相關(guān)活動(dòng)。
(一)本人書面申請(qǐng)退出專家?guī)斓摹?/span>
(二)因違紀(jì)違法而被追究責(zé)任的。
(三)違規(guī)泄露秘密和相關(guān)工作信息的。
(四)不按規(guī)定回避,存在徇私舞弊,接受或索取相關(guān)單位和個(gè)人的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)的。
(五)不積極履行工作職責(zé)或不勝任工作次數(shù)達(dá)2次的、無故拒絕邀請(qǐng)或接受邀請(qǐng)后無故缺席次數(shù)達(dá)2次的。
(六)被公眾舉報(bào)不符合專家資格,經(jīng)查證屬實(shí)的。
(七)利用專家身份,為本人或本人近親屬、所在單位謀取不正當(dāng)利益或存在其他未盡履行公平公正職責(zé)情形的。
(八)因無法聯(lián)系、超齡、健康狀況不佳、執(zhí)業(yè)限制等其他情形不能履行專家職責(zé)的。
第十七條 專家出庫程序:
(一)專家申請(qǐng)出庫。專家可書面申請(qǐng)退出專家?guī)?。專家被批?zhǔn)出庫后,3年內(nèi)不得再申請(qǐng)入庫。
(二)取消專家資格。對(duì)于專家有違反本辦法第十六條第二至第八項(xiàng)所列情形的,由省版權(quán)局核實(shí)相關(guān)情況后,取消專家資格,并通知專家本人。專家被取消資格后,5年內(nèi)不得再申請(qǐng)入庫。
(三)專家出庫公告。省版權(quán)局在廣東版權(quán)網(wǎng)和廣東版權(quán)公眾號(hào)對(duì)出庫專家予以公告,同時(shí)更新專家?guī)煨畔ⅰ?/span>
第五章 專家的使用
第十八條 專家參加項(xiàng)目評(píng)審,通過隨機(jī)抽取方式確定,主要程序如下。
(一)明確需求:根據(jù)工作任務(wù)明確所需專家的類別和數(shù)量。
(二)抽取專家:按實(shí)際需要的2 倍,從專家?guī)熘须S機(jī)抽取,形成候選專家名單。抽取過程應(yīng)有機(jī)關(guān)紀(jì)委、使用部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志及有關(guān)工作人員等不少于3人共同參與。
(三)確定專家:按順序逐一與候選專家聯(lián)系,確定參加相關(guān)工作專家;若無法參加工作的專家過多導(dǎo)致專家數(shù)量未達(dá)到要求,專家數(shù)量不足部分再按上述方法從專家?guī)熘须S機(jī)抽取,直到符合要求。
第十九條 專家參加其他活動(dòng),由省版權(quán)局根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行指定。
第六章 責(zé)任追究
第二十條 省版權(quán)局保障專家?guī)旒皩<业男畔⒓皺n案安全,嚴(yán)禁私自復(fù)制、下載、泄露、轉(zhuǎn)讓或出售專家?guī)旒皩<蚁嚓P(guān)信息等行為。
第二十一條 省版權(quán)局工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關(guān)規(guī)定的,按公務(wù)員行為規(guī)范有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條 因?qū)<覀€(gè)人的違紀(jì)違法行為給有關(guān)單位或個(gè)人造成損失的,依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
第七章 附則
第二十三條 本辦法由省版權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2025年4月11日起試行。
