原標(biāo)題：第十三屆中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)“加強(qiáng)版權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”論壇——探索數(shù)字時(shí)代版權(quán)保護(hù)新方案
“加強(qiáng)版權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”論壇現(xiàn)場(chǎng)。
隨著生成式人工智能等前沿科技的快速發(fā)展，版權(quán)領(lǐng)域正面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何在新發(fā)展背景下，加強(qiáng)版權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)，成為重要課題。日前，第十三屆中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)“加強(qiáng)版權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”論壇在北京舉辦。與會(huì)嘉賓齊聚一堂，共同探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下版權(quán)領(lǐng)域面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為推動(dòng)我國(guó)版權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
技術(shù)創(chuàng)新
版權(quán)保護(hù)面臨多重挑戰(zhàn)
近年來(lái)，我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭——2022年版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到8.97萬(wàn)億元人民幣，占GDP的比重為7.41%；2023年著作權(quán)登記總量超過(guò)892萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)40.46%……
知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉超在致辭中肯定了版權(quán)保護(hù)在激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力、健全現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中扮演著的關(guān)鍵角色。但隨著生成式人工智能等技術(shù)的不斷發(fā)展，版權(quán)保護(hù)亦面臨著新的挑戰(zhàn)。劉超認(rèn)為，必須從國(guó)家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段的要求出發(fā)，提升版權(quán)保護(hù)工作的法治化水平，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，打通版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的全鏈條，不斷推進(jìn)版權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)教授郭禾表示，人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展極大地豐富了文化產(chǎn)品的形式，擴(kuò)展了創(chuàng)作的邊界，提高了作品的傳播效率。然而，這一變化也使侵權(quán)行為變得更加隱蔽和復(fù)雜，給相關(guān)法規(guī)政策帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如何在促進(jìn)創(chuàng)新和保護(hù)權(quán)利之間尋求平衡，成為版權(quán)界必須面對(duì)的問(wèn)題。
“版權(quán)保護(hù)不僅是創(chuàng)作者的權(quán)利，更是國(guó)家發(fā)展的需要。只有加強(qiáng)版權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，才能真正推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”民進(jìn)中央出版和傳媒委員會(huì)副主任張洪禎表示，每一次科技的重大突破和產(chǎn)業(yè)的深刻變革都建立在對(duì)知識(shí)的積累和突破之上，無(wú)論是蒸汽機(jī)的誕生、電力的廣泛應(yīng)用，還是信息技術(shù)的飛速演進(jìn)，其背后都凝聚著無(wú)數(shù)科學(xué)家對(duì)知識(shí)的深度挖掘和創(chuàng)新。但如果沒(méi)有版權(quán)保護(hù)，這些知識(shí)的創(chuàng)新都將無(wú)法延續(xù)和發(fā)揚(yáng)。
“在充分認(rèn)識(shí)到版權(quán)意義所在的同時(shí)，我們也要清晰地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展所面臨的困境。數(shù)字時(shí)代的版權(quán)挑戰(zhàn)，版權(quán)保護(hù)的國(guó)際協(xié)作困難，以及公眾版權(quán)意識(shí)的淡薄等，都將成為制約版權(quán)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。”張洪禎說(shuō)。
平衡利益
實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展有效協(xié)調(diào)
當(dāng)前，如何回應(yīng)人工智能技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的版權(quán)問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)新技術(shù)的健康發(fā)展；如何既造福社會(huì)大眾，也保障著作權(quán)人權(quán)益，成為擺在版權(quán)領(lǐng)域不可回避的課題。
中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)孫悅結(jié)合中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)的研究和實(shí)踐表示，生成式人工智能作為最具革命性的技術(shù)之一，其核心應(yīng)用領(lǐng)域便是內(nèi)容的創(chuàng)作，因此涉及的版權(quán)問(wèn)題尤為突出。他提到，生成式人工智能在版權(quán)領(lǐng)域目前面臨三個(gè)主要問(wèn)題：大模型訓(xùn)練對(duì)于作品的利用是否適用于《著作權(quán)法》的合理使用等限制與例外制度；人工智能生成內(nèi)容是否構(gòu)成作品；人工智能生成內(nèi)容的權(quán)屬分配和侵權(quán)責(zé)任問(wèn)題。
孫悅進(jìn)一步介紹，從國(guó)內(nèi)已有的司法實(shí)踐來(lái)看，法院在處理與人工智能生成內(nèi)容相關(guān)的版權(quán)案件時(shí)，確實(shí)傾向于將生成內(nèi)容的權(quán)利配置給最終的使用用戶(hù)。這一做法基于“權(quán)利之所在，責(zé)任之所在”的基本原則，即誰(shuí)享有生成內(nèi)容的權(quán)利，誰(shuí)就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的版權(quán)侵權(quán)責(zé)任。
“針對(duì)人工智能生成內(nèi)容所帶來(lái)的版權(quán)挑戰(zhàn)，許多國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)采取了一系列探索和對(duì)策，包括從法律規(guī)定、登記指南、個(gè)案判決等方面入手，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織也積極參與其中，為世界各國(guó)提供指導(dǎo)和幫助。今年2月，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《生成式人工智能：知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航》不僅為各國(guó)提供了指導(dǎo)原則和清單，還提出了防范風(fēng)險(xiǎn)的具體保障措施。比如，最大限度地降低產(chǎn)生侵權(quán)輸出的風(fēng)險(xiǎn)，建議避免在提示中涉及第三方企業(yè)的名稱(chēng)、商標(biāo)、版權(quán)作品或特定作者或藝術(shù)家等等。”孫悅提到，這些對(duì)策都值得我國(guó)仔細(xì)研究，并根據(jù)實(shí)際國(guó)情具體借鑒，以完善本土的立法和實(shí)務(wù)。孫悅說(shuō)，盡管?chē)?guó)內(nèi)外對(duì)于這些問(wèn)題存在不同的法律規(guī)定和司法實(shí)踐，但普遍認(rèn)可的是，技術(shù)無(wú)害、應(yīng)用向善的原則應(yīng)貫穿始終。
中央廣播電視總臺(tái)總經(jīng)理室版權(quán)運(yùn)營(yíng)中心主任嚴(yán)波表示，生成式人工智能在文本、圖片、聲音、視頻及軟件等領(lǐng)域的應(yīng)用，給版權(quán)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了巨大的激勵(lì)和促進(jìn)作用。我國(guó)多次提及人工智能在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性，強(qiáng)調(diào)完善相關(guān)發(fā)展體制和安全監(jiān)管制度，中央廣播電視總臺(tái)也積極響應(yīng)，制定“5G + 4K + AI”戰(zhàn)略，探索人工智能在節(jié)目生產(chǎn)中的應(yīng)用。
鑒于國(guó)內(nèi)外目前關(guān)于人工智能生成內(nèi)容的版權(quán)性仍存在較大爭(zhēng)議，嚴(yán)波也介紹了不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)于人工智能生成內(nèi)容的版權(quán)認(rèn)定存在的不同標(biāo)準(zhǔn)。例如，歐盟通過(guò)四步測(cè)試法判斷人工智能作品的版權(quán)性，但該方法的有效性受到質(zhì)疑，因?yàn)槿斯ぶ悄艿募夹g(shù)能力已超出傳統(tǒng)版權(quán)制度的范疇；美國(guó)版權(quán)局將作品分為人類(lèi)主導(dǎo)與機(jī)器輔助兩類(lèi)，后者在現(xiàn)有著作權(quán)框架下具有可版權(quán)性，而機(jī)器構(gòu)思與落實(shí)的產(chǎn)物則不被支持。
“面對(duì)AI，我們?nèi)詰?yīng)保持一種平和的心態(tài)，尋求各方利益的平衡。”郭禾表示，面對(duì)生成式人工智能等前沿科技帶來(lái)的挑戰(zhàn)，著作權(quán)制度的變革應(yīng)是漸進(jìn)式的，而非顛覆性的。他認(rèn)為，著作權(quán)制度的核心在于平衡創(chuàng)作者、傳播者和社會(huì)公眾的利益。
北京市人民檢察院第四檢察部副主任劉麗娜從司法實(shí)踐的角度，分析了人工智能等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式下的著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題。她指出，隨著人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，檢察機(jī)關(guān)在辦理相關(guān)刑事案件時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前司法實(shí)踐中，涉及人工智能的案件類(lèi)型主要集中在以下幾個(gè)方面：人工智能模型在訓(xùn)練過(guò)程中需要大量數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可能包含受版權(quán)保護(hù)的作品，如果未經(jīng)授權(quán)使用這些數(shù)據(jù)，可能構(gòu)成侵權(quán)；在數(shù)據(jù)收集過(guò)程中，可能涉及公民的敏感信息，如個(gè)人身份、行為數(shù)據(jù)等；一些不法分子為了獲取訓(xùn)練數(shù)據(jù)，可能會(huì)采取非法手段侵入他人計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；雖然人工智能技術(shù)本身不直接實(shí)施犯罪，但可能被用作實(shí)施詐騙、非法集資等傳統(tǒng)犯罪的工具。
結(jié)合人工智能在出版業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀及版權(quán)治理的趨勢(shì)，北京印刷學(xué)院出版學(xué)院副教授葉文芳表示，人工智能技術(shù)正在深刻改變出版業(yè)的生態(tài)，特別是在內(nèi)容編校、學(xué)術(shù)出版和教育出版等領(lǐng)域，其應(yīng)用已經(jīng)取得了顯著成效。例如，高等教育出版社的“智校云雛”能夠?qū)崿F(xiàn)智能審核教材內(nèi)容，中國(guó)出版集團(tuán)的“荀子”古籍大語(yǔ)言模型能夠自動(dòng)完成古籍翻譯和標(biāo)引工作……這些應(yīng)用不僅提高了出版效率，還豐富了出版內(nèi)容的表現(xiàn)形式，為出版業(yè)注入了新的活力。
然而，人工智能在出版業(yè)的應(yīng)用不可避免地帶來(lái)了版權(quán)問(wèn)題。葉文芳指出，出版業(yè)中的人工智能大模型往往需要大量版權(quán)資源進(jìn)行訓(xùn)練，這涉及版權(quán)資源的獲取和使用問(wèn)題。她認(rèn)為，目前版權(quán)治理存在三個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題：合理使用、事先許可和法定許可。然而，在人工智能時(shí)代，這些傳統(tǒng)方式可能難以完全適應(yīng)新的技術(shù)環(huán)境。
嚴(yán)波也表示，應(yīng)在尊重人類(lèi)創(chuàng)作權(quán)益的同時(shí)，合理規(guī)范人工智能的發(fā)展，“這就需要盡快建立一個(gè)合理的版權(quán)規(guī)則，明確人類(lèi)在先創(chuàng)作和AI生成物之間的版權(quán)規(guī)制和利益分配機(jī)制。”
抓住機(jī)遇
推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力良性發(fā)展
知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社在版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域具有與生俱來(lái)的優(yōu)良“基因”。劉超介紹，近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社大力發(fā)展融合出版，積極布局“AI +出版”融合系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)版權(quán)的孵化、出版、運(yùn)營(yíng)、保護(hù)，推進(jìn)版權(quán)輸出，積極拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)全領(lǐng)域服務(wù)，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)各環(huán)節(jié)，打造中知慧海知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)與智慧管理平臺(tái)，建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)圈，有力支撐了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
張洪禎提出了自己的建議。他認(rèn)為，首先，要提高版權(quán)工作的法治化水平，精確掌握《著作權(quán)法》第三次修訂的關(guān)鍵點(diǎn)，積極推進(jìn)配套法規(guī)規(guī)章的修改完善工作，充分發(fā)揮法律制度在規(guī)范引導(dǎo)和促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用；其次，要加強(qiáng)版權(quán)的全鏈條保護(hù)，通過(guò)綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)和社會(huì)治理等多種手段，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同合作，以確保版權(quán)從創(chuàng)造到運(yùn)用，再到保護(hù)、管理和服務(wù)等全過(guò)程的順暢，努力構(gòu)建一個(gè)由政府監(jiān)管、司法保護(hù)、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督共同構(gòu)成的版權(quán)保護(hù)新格局；再次，要推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷拓展版權(quán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將版權(quán)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，讓創(chuàng)作者從中受益，從而吸引更多的優(yōu)秀人才投入創(chuàng)新事業(yè)；最后，要努力提高公眾版權(quán)意識(shí)，營(yíng)造尊重版權(quán)的社會(huì)氛圍，通過(guò)教育和宣傳讓公眾認(rèn)識(shí)到版權(quán)的重要性，讓尊重原創(chuàng)成為社會(huì)共識(shí)。
中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)一直致力于推動(dòng)新技術(shù)在版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的應(yīng)用。孫悅介紹，由中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)指導(dǎo)建立的“中國(guó)版權(quán)鏈”服務(wù)平臺(tái)于2021年上線(xiàn)以來(lái)，為版權(quán)的確權(quán)、保護(hù)、交易等提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。2022年，“中國(guó)版權(quán)鏈”入選中央網(wǎng)信辦等16部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，并于2024年被中央網(wǎng)信辦評(píng)為優(yōu)秀試點(diǎn)項(xiàng)目。
同方知網(wǎng)黨委委員、副總經(jīng)理肖宏說(shuō)，為推動(dòng)數(shù)字出版行業(yè)健康發(fā)展，知網(wǎng)成立了作者服務(wù)中心，為作者提供一站式服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)實(shí)名認(rèn)證，作者可以免費(fèi)使用自己的學(xué)術(shù)成果，并享受增值服務(wù)。通過(guò)與作者簽訂授權(quán)協(xié)議，明確權(quán)益歸屬，避免侵權(quán)糾紛。同時(shí)，鼓勵(lì)作者通過(guò)公益授權(quán)方式，推動(dòng)學(xué)術(shù)成果的免費(fèi)傳播。此外，知網(wǎng)還通過(guò)多路徑推廣，提升社會(huì)對(duì)版權(quán)的尊重和保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)知識(shí)資源的規(guī)范使用。
“面對(duì)新技術(shù)的蓬勃發(fā)展，我們既要看到新技術(shù)給版權(quán)制度帶來(lái)的挑戰(zhàn)，也要充分利用新技術(shù)帶來(lái)的機(jī)遇，持續(xù)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力在版權(quán)領(lǐng)域的運(yùn)用和良性發(fā)展。”孫悅說(shuō)。