原標題： 2023版權業(yè)：踔厲奮發(fā) 踵事增華
臨近歲末，回望版權領域，一件件大事、一個個瞬間、一串串數據，在眼前掠過……這一年，習近平文化思想首次提出，為做好新時代新征程宣傳思想文化工作提供了科學指引，版權在促進文化傳承發(fā)展和文明交流互鑒中發(fā)揮的作用進一步得到凸顯。版權主管部門全面加強版權保護，打擊院線電影盜錄傳播專項行動、打擊網絡侵權盜版“劍網2023”專項行動持續(xù)開展，中國特色版權治理體系日益完善，新技術賦能產業(yè)發(fā)展加速，民間文藝版權保護與試點工作等不斷推進，中國版權故事在國際舞臺上傳播越來越遠……
保護日趨嚴格
版權治理體系更加完善
這一年，版權主管部門堅持全面版權保護，強化版權全鏈條保護，版權執(zhí)法的質量、效率、公信力不斷提升，充分發(fā)揮了法治在版權治理體系和治理能力現代化中的積極作用，為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家和文化強國貢獻版權力量。
1月5日，2023年全國出版（版權）工作會議召開，強調要深入開展專項治理，嚴格規(guī)范市場行為，提高行業(yè)治理能力。今年以來，國家版權局持續(xù)強化重點領域版權專項整治工作，會同相關部門相繼組織開展了院線電影版權保護專項行動、青少年版權保護季行動、“劍網2023”專項行動和“清朗·杭州亞運會和亞殘運會網絡環(huán)境整治”專項行動，建立健康有序的版權傳播秩序，營造良好版權保護環(huán)境。
其中，國家版權局、工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網信息辦公室四部門聯(lián)合啟動打擊網絡侵權盜版“劍網2023”專項行動，這也是全國持續(xù)開展的第十九次打擊網絡侵權盜版專項行動。
在電影版權領域，不斷加大保護力度。春節(jié)期間，國家版權局聯(lián)合國家電影局等四部門持續(xù)開展打擊院線電影盜錄傳播專項行動，進一步維護良好的電影市場版權秩序，持續(xù)保持打擊院線電影盜錄傳播高壓態(tài)勢。11月，最高人民法院發(fā)布電影知識產權保護典型案例，典型案例既包括刑事案件，也包括民事案件，涉及盜錄傳播院線電影、保護作品完整權、改編權、信息網絡傳播權、著作權合理使用等多方面內容，對于推動在法治軌道上加快建設電影強國具有積極意義。
軟件作為信息技術創(chuàng)新的重要成果，是新一代信息技術的靈魂，是數字經濟發(fā)展的基礎，是制造強國、網絡強國、數字中國建設的關鍵支撐。今年以來，國家版權局注重發(fā)揮部際聯(lián)席會議頂層設計和指導推動作用，不斷發(fā)揮制度優(yōu)勢，強化工作合力，加強統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查、服務指導和宣傳培訓，完善軟件正版化工作監(jiān)管體系，鞏固政府機關軟件正版化工作成果，持續(xù)深入推進企事業(yè)單位軟件正版化工作，推動重要行業(yè)和重點領域軟件正版化工作制度化規(guī)范化。
此外，國家版權局加快推進《中華人民共和國著作權法實施條例》《著作權集體管理條例》和《民間文學藝術作品著作權保護條例》等配套法規(guī)的制定、修訂工作，加快推進規(guī)章和規(guī)范性文件的修改完善，加強版權行政執(zhí)法指導制度建設，研究制定新領域新業(yè)態(tài)版權保護政策措施。版權保護的日趨嚴格，為維護市場經濟秩序、構建新發(fā)展格局提供了有力保障。
服務全面提升
產業(yè)跑出發(fā)展“加速度”
2023年，我國版權市場交易十分活躍，特別是今年在國際金融危機的壓力下，充分發(fā)揮版權對于文化產業(yè)高質量發(fā)展的引領帶動作用，對創(chuàng)新型國家建設起到巨大促進作用。
這一年，中國版權創(chuàng)造創(chuàng)新動能空前迸發(fā)。今年9月，世界知識產權組織發(fā)布《2023年全球創(chuàng)新指數》報告，中國排名第12位，是前30名中唯一的中等收入經濟體。中國新聞出版研究院2月發(fā)布的“2021年中國版權產業(yè)經濟貢獻”的調研報告顯示，2021年中國版權產業(yè)的行業(yè)增加值為8.48萬億元人民幣，同比增長12.92%；占全國GDP的比重為7.41%。版權產業(yè)已經成為中國創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。從著作權登記情況來看，2022年全國著作權登記總量達635.3144萬件，同比增長1.42%，版權轉化成果豐碩，這得益于版權社會服務體系的進一步完善。
這一年，國家版權局不斷完善著作權登記體系，加強對著作權集體管理組織的指導和監(jiān)管，持續(xù)開展全國版權示范創(chuàng)建工作，不斷完善全國版權展會授權交易體系，指導全國版權交易中心（貿易基地）專業(yè)化建設，規(guī)范版權評估、版權交易、版權融資、監(jiān)測維權、版權咨詢等活動開展。依托版權示范創(chuàng)建等工作，促進版權價值轉化、加快版權產業(yè)發(fā)展，有效提升了文化產業(yè)高質量發(fā)展的核心競爭力。
今年，江蘇南通、山東濰坊、廣東佛山、湖南長沙、浙江溫州相繼被授牌成為全國版權示范城市。至此，國家版權局已授予全國版權示范城市18個、全國版權示范單位304個、全國版權示范園區(qū)85個、國家版權創(chuàng)新發(fā)展基地3個……版權示范工作的持續(xù)推進，為我國版權事業(yè)發(fā)展和文化經濟繁榮發(fā)展貢獻力量。
今年，以中國國際版權博覽會為龍頭，以各地方版權交易會、展覽會、博覽會為組成部分的全國版權展會授權交易體系建設不斷完善，全面提升版權對產業(yè)高質量發(fā)展的引領作用。2月，第七屆中國網絡版權保護與發(fā)展大會在成都舉行；6月，第十九屆中國（深圳）國際文化產業(yè)博覽交易會上“版權賦能城市高質量發(fā)展”主題展精彩亮相；9月，第九屆尼山世界文明論壇期間，版權賦能中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展受關注；10月，2023景德鎮(zhèn)文化創(chuàng)新發(fā)展論壇期間，版權助推城市高質量發(fā)展進行深度探討；11月，第九屆中國國際版權博覽會在成都舉辦……這一系列舉措，大大加強了版權宣傳引導，增強社會公眾版權意識，引導和支持市場主體創(chuàng)造、運用、保護版權，進一步健全版權社會服務體系的機制建設，在發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)方面更好實現版權的價值。
創(chuàng)新驅動發(fā)展
新技術點亮前行之路
2023年，科技浪潮席卷而來，每個行業(yè)都在被重新定義。多種技術創(chuàng)新與市場相融，開花結果：5G的快速發(fā)展縮短了時空距離；人工智能、大模型為內容行業(yè)帶來新質生產力；云計算、區(qū)塊鏈的技術進步不斷賦能版權行業(yè)發(fā)生新變化，帶來新機遇……
這一年，版權充分激發(fā)創(chuàng)新活力，與文化產業(yè)、文化事業(yè)深度融合發(fā)展。“一分鐘生成圖片”“AI孫燕姿”“輸入文字和圖片生成高清視頻”……2023年，人工智能技術應用場景的日漸豐富，一方面持續(xù)刷新人們的傳統(tǒng)認知，另一方面也帶來多樣又新鮮的版權問題令人深思。
橫跨華語樂壇和版權行業(yè)的“AI孫燕姿”橫空出世，點燃了人們關于AI的“版權之問”。ChatGPT也是今年的“熱詞”，各家科技公司都爭先推出類ChatGPT項目，“打”起了“擂臺”。一年間，關于人工智能生成內容相關版權問題的討論不絕于耳。
畢竟，顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新的生產力，越早厘清相關法律適用邊界，就越能盡快形成適應人工智能時代發(fā)展的法律制度環(huán)境，護航新技術更好賦能產業(yè)發(fā)展。
2023年年底，北京互聯(lián)網法院針對人工智能生成圖片著作權侵權糾紛一案，作出一審判決，該案也是我國首例涉及“AI文生圖”著作權的案件。法院認為，該案中的人工智能生成圖片體現了人的智力投入，具備“獨創(chuàng)性”要素，并且體現了人的個性化表達，應當被認定為作品，受到《著作權法》保護。
新技術發(fā)展不僅帶來了新的挑戰(zhàn)，亦為版權行業(yè)帶來新的助推力。
在第九屆中國國際版權博覽會上，由中宣部版權管理局指導、中國版權協(xié)會主辦的“區(qū)塊鏈+版權”創(chuàng)新應用試點成果展用更直觀更形象的體驗展示我國數字版權近年來取得的新成就、新突破。
在司法領域，遼寧省高級人民法院就積極與新技術結合，以國家級“區(qū)塊鏈+審判”創(chuàng)新應用試點為契機，將全省法院訴訟業(yè)務全流程文書、證據材料、重點環(huán)節(jié)操作日志等信息上鏈存證和驗證，為全流程網上辦案、數據安全流轉和共享應用提供科技保障，有效推動了全省法院“區(qū)塊鏈+審判”創(chuàng)新應用，以新技術促進審判質效提升。
講好版權故事
奏響中國版權最強音
2023年是世界百年未有之大變局加速演進、國際環(huán)境發(fā)生深刻變化之年，中國與世界的一個個精彩故事不斷上演。中國深度參與世界知識產權組織框架下的全球知識產權治理，推動完善版權相關國際規(guī)則，深入推進文明交流互鑒，不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。
這一年，中國版權國際交流合作踔厲前行、履踐致遠。4月25日，中國國家版權局與世界知識產權組織在北京更新簽署了雙邊合作諒解備忘錄，雙方合作邁上新臺階。此次更新簽署諒解備忘錄，在鞏固版權領域現有交流合作的同時，拓展和加強雙方在制定實施國際版權條約、探討數字版權保護問題、提升版權產業(yè)風險防控能力、分享版權激勵中小企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新、推動民間文藝傳承發(fā)展中國方案等方面的合作。
在講好中國故事，推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展方面，依托國內豐富的多民族和民間文藝資源，加強民間文藝版權保護與促進試點工作開展。首批民間文藝版權保護與促進試點地區(qū)探索形成了保護運用民間文藝版權的創(chuàng)新做法，為民間文藝作品著作權保護條例制定提供了重要的實踐依據。11月，2023年民間文藝版權保護與促進試點工作啟動，北京東城、內蒙古呼和浩特、浙江溫州等成為新的試點地區(qū)，這將進一步激活民間文藝領域版權價值，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。
中國的版權故事還包括在深度參與全球版權治理方面，盡顯大國擔當。5月5日，《馬拉喀什條約》對中國生效一周年，為積極履行《殘疾人權利公約》和《馬拉喀什條約》，為國際人權事業(yè)貢獻中國方案和中國智慧，為閱讀障礙者更好地提供文化知識服務，在今年4月舉辦的第二屆全民閱讀大會上，中宣部版權管理局、中國殘聯(lián)宣文部、中國出版協(xié)會共同主辦閱讀權益保障論壇，來自文化出版、影視制作、殘疾人工作領域的領導、嘉賓及各界代表共話版權事業(yè)發(fā)展，共謀視障人士閱讀權益保障。
在國際領域，7月，在世界知識產權組織成員國大會第64屆系列會議期間，中國與世界知識產權組織合作五十周年紀念活動——世界知識產權組織主場活動在日內瓦舉行。活動開幕式上，舉辦了中國被授權實體加入無障礙圖書聯(lián)合會全球圖書服務儀式，中國被授權實體加入無障礙圖書聯(lián)合會全球圖書服務。這可以幫助中國的閱讀障礙者獲取全球80多種語言的圖書，也讓全世界的閱讀障礙者有機會欣賞到更加豐富的中文圖書，進一步擴大了《馬拉喀什條約》在全世界范圍內的影響。
通過加強知識產權保護體系建設，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播得更廣、文化產業(yè)發(fā)展更加興盛，越來越多的中國版權故事走出國門、傳向世界。
在第九屆中國國際版權博覽會上，以“版權新時代 賦能新發(fā)展”為主題，舉辦“版權助力建設中華民族現代文明”主題展。國家版權局與世界知識產權組織聯(lián)合舉辦“2022中國版權金獎”頒獎儀式、舉辦國際版權主論壇和“中非版權合作”“版權賦能文化傳承發(fā)展”國際版權分論壇等，集中展示我國版權業(yè)新成就、新產品、新模式、新技術。
一個個重點事件，呈現了中國版權發(fā)展新圖景；一系列重磅成果，展示了版權發(fā)展新成就；一場場行業(yè)討論展開，凝聚產業(yè)發(fā)展新思考；一件件轉化成果展示，助力版權成果惠于民；一項項最新科技體驗，展示著中國版權產業(yè)發(fā)展的勃勃生機。