近日，國家廣播電視總局聯(lián)合相關單位召開治理電視“套娃”收費和操作復雜試點工作總結暨全國推廣工作部署推進會，持續(xù)兩個多月的治理工作試點取得超出預期的成效：7家試點單位1.29億有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視終端完成整改，收費包壓減50%以上；80%的有線電視終端、85%的IPTV終端實現(xiàn)開機看直播；除老舊機頂盒外，有線電視和IPTV機頂盒開機時長（含廣告）均減少到不超過35秒；全國20家省級有線電視網(wǎng)絡推廣開設“重溫經(jīng)典”免費專區(qū)……人民群眾獲得感、滿意度得到大幅提升。
這一連串數(shù)字反映的不僅僅是老百姓“看電視難、看電視煩”的難題得到初步解決，其背后更隱含著總局工作思路和管理方式的轉變，即從細微處著手，在基礎處發(fā)力，以“小切口”治理工作為牽引性切入點，順勢破除阻滯廣播電視高質量發(fā)展的體制機制，疏通和重塑整個行業(yè)政策體系、治理體系、產(chǎn)業(yè)體系，重新煥發(fā)廣播電視生機和活力。
曾幾何時，行業(yè)里許多人在哀嘆，老百姓怎么不愛看電視了？可是，是老百姓真的不愛看電視了嗎？“看電視自由”就真的難以解決嗎？治理工作成績已經(jīng)給出了答案。調查結果顯示，八成以上消費者認為電視機操作更加便利了、看直播更加簡單了；七成以上消費者感覺到收費項目減少、收看免費內(nèi)容更容易了；全國有線電視用戶數(shù)日開機時長增長4.3%，日活用戶數(shù)增長6.21%……可以說，治理工作已成為拉動用戶回流、推動行業(yè)發(fā)展的一劑強心針。這也同時說明，電視大屏仍然是人民群眾滿足精神文化需要的主渠道，廣播電視始終是傳播黨的聲音的主陣地。
治理工作的思路、舉措和機制對推動行業(yè)持續(xù)攻堅克難，實現(xiàn)高質量發(fā)展有著很強的啟示意義。一是牢記責任使命，高站位推動。堅持以習近平文化思想為指引，牢牢把握廣播電視的意識形態(tài)屬性、公共服務屬性和技術產(chǎn)業(yè)屬性，站在更好地履行廣播電視職責使命、更好地謀發(fā)展謀未來的高度，多部門協(xié)同、多主體合作，扎實做好這個政治工程、民心工程和系統(tǒng)工程。二是牢記為民宗旨，強化以人民為中心的工作導向，聚焦百姓需求和體驗，加強優(yōu)質免費內(nèi)容、公益內(nèi)容供給，改善操作和收視體驗，讓更豐富、更好看的內(nèi)容觸達觀眾、吸引觀眾、留住觀眾。三是強化求真務實、科學嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。在全面充分調研基礎上，摸清底數(shù)、找到癥結，按照“系統(tǒng)謀劃、分步實施、先易后難、試點先行”的工作思路，分階段長效化有序推進。同時，破除“這也不行”“那也不行”的宿命論和“需要這個”“需要那個”的條件論，對存在的問題不躲不繞，存在什么問題就解決什么問題，多措并舉，靶向治理，一步一步解決問題并見成效。
試點工作初戰(zhàn)告捷，后續(xù)分階段治理目標、任務都是硬骨頭，更需要以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的精神，用心用力把治理工作抓緊抓好。為此，一方面，要把持續(xù)豐富的優(yōu)質內(nèi)容供給作為重中之重。強化需求導向，通過精簡精辦頻率頻道優(yōu)化資源，制播更多優(yōu)秀的電視作品；集行業(yè)之力，開辦好“重溫經(jīng)典”頻道；探索開展以廣告支撐的免費流媒體電視服務新模式（FAST頻道）等，不斷滿足人民群眾視聽文化新期待，重塑廣播電視公共服務品牌。另一方面，要將改善用戶體驗放在核心位置。強化協(xié)調聯(lián)動，加快解決舊有機頂盒軟件升級或整機更換，落實落細新出廠電視機不預裝應用程序、放入《電視收看“明白卡”》等政策，讓老百姓看電視變得更簡單、更舒心。同時，要把求真務實的工作作風堅持到底。強化真抓實干，以事雖難做卻必成的決心、勇氣和底氣，只為成功想辦法，不為困難找理由，不斷完善法規(guī)政策、標準規(guī)范、技術系統(tǒng)、體制機制，管當下與管長遠結合，標本兼治，確保電視“套娃”收費和操作復雜問題“治得住、不反彈”。此外，要以治理為切入點促進整個行業(yè)的大繁榮、大發(fā)展。加強技術創(chuàng)新和標準體系建設，加快高清電視普及、超高清電視發(fā)展和新型廣電網(wǎng)絡建設，推動形成廣播電視行業(yè)高質量發(fā)展新局面。
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