“2022年，包括在線音樂、音樂短視頻、音樂直播、在線K歌業(yè)務在內(nèi)的中國數(shù)字音樂市場總規(guī)模約為1554.9億元，相較2021年，同比增長16.8%。其中，在線音樂市場規(guī)模約為180.2億元，較上一年增長12.8%；音樂短視頻市場規(guī)模約為410.3億元，較上一年增長19.8%；音樂直播市場規(guī)模約815.2億元。”這是中國音像與數(shù)字出版協(xié)會常務副理事長兼秘書長、數(shù)字音樂工作委員會主任委員敖然于10月11日在2023中國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)大會上發(fā)布的《中國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)報告（2022）》（以下簡稱《報告》）中的數(shù)據(jù)。
1554.9億元，面對如此之大的數(shù)字音樂市場規(guī)模，以及面對迅速崛起的數(shù)字音樂超級平臺，該如何更加公平有效地分配“版權蛋糕”呢？10月12日上午，在廈門舉行的數(shù)字音樂版權生態(tài)建設論壇上，近百位來自版權主管部門、著作權集體管理組織、版權保護機構(gòu)、音樂平臺企業(yè)、法律服務機構(gòu)的代表共同探討了破解之道，在碰撞出智慧火花的過程中，達成了推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的共識，同時呼吁產(chǎn)業(yè)上下游應共同承擔起保護版權的責任，為構(gòu)建一個公平、合理、高效的數(shù)字音樂版權生態(tài)系統(tǒng)作出貢獻。
版權問題復雜，授權模式有待完善
數(shù)字音樂是與社會公眾關系最密切、傳播速度最快、傳播范圍最廣的版權作品之一，既是版權產(chǎn)業(yè)的重要門類，也是激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活力的重要內(nèi)容。由于數(shù)字技術的不斷迭代，數(shù)字音樂產(chǎn)品形態(tài)日新月異，產(chǎn)品鏈條不斷延伸，消費場景不斷擴大，數(shù)字音樂版權關系更加復雜多樣，加上歷史形成的授權模式存在弊端等各種因素，數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)鏈中各方版權關系仍未理順，音樂作品在使用、傳播過程中出現(xiàn)了許多版權相關問題。
“版權信息不清晰、版權預付金過高、收益分配機制不合理、數(shù)據(jù)不透明等問題，很大地影響了數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)鏈上下游的版權關系。”中國音像與數(shù)字出版協(xié)會副秘書長張傳靜說。她認為，促進數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應盡快解決這些深層次的版權問題，必須要加強數(shù)字音樂版權生態(tài)體系治理建設，建議建立更合理的版權分配機制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添活力。“音樂作品的版權保護與授權分配關乎音樂人的創(chuàng)作熱情和權益保障，探索建立更合理、更符合時代和技術特點的版權分配機制，在創(chuàng)作者、制作公司及平臺企業(yè)之間進行有效的利益平衡分配，不僅有利于激發(fā)行業(yè)的創(chuàng)作熱情，更能確保行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。”張傳靜說。
數(shù)字音樂授權模式有待完善已成為行業(yè)的現(xiàn)象級話題。版權機構(gòu)在對市場的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前境外一些音樂公司在大部分國家和地區(qū)實行非壟斷的授權，同時也有低保底價分成的模式，但對我國內(nèi)地的音樂平臺卻熱衷于推行獨家授權以及要求高額的保底金，且仍存在一些獨家授權或者通過獨家代理方式變相獨家授權的情況，這就直接導致產(chǎn)業(yè)鏈中版權利益分配失衡。
數(shù)據(jù)不透明不公開，成各方詬病主要問題
2022年的全年財報顯示，騰訊音樂全年營收已達280多億元，凈利潤47.5億元，同比增長14.4%，月活用戶達5.94億，其中在線音樂付費用戶達9000多萬，比上一年同期增長了20%以上；網(wǎng)易云音樂全年凈收入為90億元，較2021年增長28.5%，在線用戶超過2億，同比增長13.7%，其用戶訂閱收入保持穩(wěn)定上升的態(tài)勢。這表明，中國在線數(shù)字音樂市場是有數(shù)據(jù)支撐且有據(jù)可查的，但數(shù)字音樂使用數(shù)據(jù)卻不透明，這導致一系列相關版權問題，成為音樂界、版權界等各方詬病的主要問題之一。
中國音樂著作權協(xié)會副主席兼總干事劉平在演講中介紹，使用數(shù)據(jù)一般為數(shù)字音樂平臺獨家掌握，后臺數(shù)據(jù)并不開放給權利人，且缺乏中立機構(gòu)的監(jiān)管，導致音樂權利方無法核實其真實性，即使權利方拿到了一些數(shù)據(jù)也是有滯后性的。而且，即使數(shù)字音樂平臺提供了一些使用數(shù)據(jù)，經(jīng)常也是不完整、不全面的。此外，社交娛樂平臺的數(shù)據(jù)目前還處于空白狀態(tài)，這導致權利方在這一領域的版權收入缺失。他還特別提到一個關鍵問題：“目前我國數(shù)字音樂領域最重要的問題是音樂平臺既是使用者又是權利方，這樣的身份混同導致了商業(yè)壟斷和不公平競爭問題。隨著前些年以網(wǎng)絡獨家音樂版權為表現(xiàn)形式的商業(yè)壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn)，國內(nèi)音樂市場的商業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢非常突出，數(shù)字音樂平臺通過音樂人計劃以及資本投資入股版權公司等多種方式收購和運營了大量的音樂內(nèi)容，以此轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊鴥?nèi)地主要的音樂版權內(nèi)容方，既涉及詞曲版權，也涉及錄音制作權利。然而，根據(jù)基本的經(jīng)濟規(guī)律，既是使用者又是權利方的雙重身份，讓數(shù)字音樂平臺注定無法一視同仁地對待所有的版權方，包括同業(yè)競爭者。因為數(shù)字音樂平臺不僅可以通過在上游擠壓著作權人、集體管理組織，也可以在下游壓榨同類競品，通過流量等多種方式扶持自己掌握的音樂內(nèi)容，進而推行自己主導的版權市場規(guī)則，致使其在數(shù)字音樂傳播市場上占據(jù)絕對優(yōu)勢和市場支配地位，而且還能以音樂版權方的身份運營版權內(nèi)容，限制同業(yè)競爭，這種在產(chǎn)業(yè)鏈中實際存在的數(shù)字音樂版權亂象至今仍未得到根本性解決。”
化解利益分配失衡問題，需合力探索破解之道
在我國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)高歌猛進的過程中，出現(xiàn)了“版權蛋糕”分配不公平等問題。敖然在發(fā)布《報告》時分析認為，之所以導致產(chǎn)業(yè)鏈中利益失衡，主要是由于作為產(chǎn)業(yè)源頭的音樂創(chuàng)作者仍然處于弱勢地位，版權費用分配比例較低，議價能力偏弱。
武漢大學法學院副教授、武漢大學知識產(chǎn)權與競爭法研究所研究員周圍認為，數(shù)字音樂版權生態(tài)化是以數(shù)字音樂版權為主體，以版權獲取、運營、分發(fā)、保護為鏈條，使得各要素在特定環(huán)境下實現(xiàn)動態(tài)博弈。而數(shù)字音樂的生態(tài)化建設，需要優(yōu)化數(shù)字音樂版權集體管理制度，重塑版權利益分配機制，完善音樂作品版權登記制度，加快建設B端音樂平臺及其管理制度等法治保障舉措。在談到重塑版權利益分配機制問題時他建議，應借鑒參考其他行業(yè)推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的做法，建立由版權方、數(shù)字音樂平臺、行業(yè)部門共同參與制定的版權利益分配機制，以便有效地推動版權使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)精確化。另外，業(yè)界應推動版權價值評估透明化和版權收入公開化。
“常言道，他山之石可以攻玉。在音樂領域如何開展版權利益分配，實際上是有諸多海外成熟經(jīng)驗可參照的。”劉平介紹說，在版權授權秩序良好的國家和地區(qū)，數(shù)字音樂版權授權往往比較成熟規(guī)范，一般會通過專門的監(jiān)管機構(gòu)，從法律和政策上引導制定音樂產(chǎn)業(yè)的分配標準和規(guī)范，推動發(fā)揮音樂產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織及各類權利主體的協(xié)同作用。例如在音樂詞曲版權方面，美國施行復制權強制集體管理，歐盟地區(qū)施行表演權加復制權授權模式。無論何種模式，都強調(diào)音樂著作權集體管理組織的樞紐作用和禁止商業(yè)壟斷的訴求，也構(gòu)建了著作權人與音樂傳播者、使用者間的利益平衡關系。劉平建議，在數(shù)字音樂版權保護方面，應發(fā)揮著作權集體管理組織所擁有的優(yōu)勢，即能夠集中眾多分散、弱小的權利人，形成強大的組織優(yōu)勢，行使眾多個體難以行使的權利，以組織的力量進行整體的授權和維權，方便兌現(xiàn)其合法權益。他呼吁相關部門在數(shù)字音樂著作授權管理方面，應盡快出臺具有中國特色的音樂著作權保護政策，引導音樂作品的使用者，特別是數(shù)字音樂平臺，從長遠的利益出發(fā)，在兼顧商業(yè)利益的同時，考慮到整個數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)鏈上下游的利益平衡，建立權利人與使用者間的良性版權分配機制，以共同營造高質(zhì)量的數(shù)字音樂版權保護秩序。
中國音像著作權集體管理協(xié)會副理事長兼總干事周亞平坦言，作為唱片公司的代表，是希望音樂平臺做大做強的，因為音樂平臺的競爭力取決于它的規(guī)模，規(guī)模越大其競爭力就越強，用戶也會越多，效益也會越大。但具有壟斷規(guī)模的音樂平臺更應肩負起社會責任，更應兼顧起公共利益的平衡，因為這涉及整個數(shù)字音樂行業(yè)的興衰。目前唱片公司面對數(shù)字音樂平臺所遇到的核心問題依然是規(guī)則問題，平臺交易數(shù)據(jù)不透明，版權收益就無法掌握。他建議，數(shù)字音樂平臺應該不斷優(yōu)化基礎設施，制定公平有效的版權分配規(guī)則，以便讓各方按照已經(jīng)達成共識的規(guī)則進行分配，各方也可以在其中獲得應該獲得的利益，數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)生態(tài)會越來越健康。
針對平臺如何將收益更加合理地向版權方分配，讓內(nèi)容創(chuàng)作者和內(nèi)容生產(chǎn)者能夠更加合理地獲酬問題，網(wǎng)易云音樂副總裁李巍認為，互聯(lián)網(wǎng)時代，音樂生產(chǎn)制作的門檻降低，傳播成本也在降低。目前音樂版權制度也出現(xiàn)了新的變化，從最初的復制發(fā)行到廣播權、表演權、信息網(wǎng)絡傳播權，權利的范圍和內(nèi)涵不斷擴大。同時，參與分配的主體從最初只有著作權人到現(xiàn)在有多種不同身份的權利人參與到分配中，使得音樂版權制度的設計變得更加復雜，如何讓制度設計更加合理、公平、透明，重要且頗具挑戰(zhàn)。“2021年7月之后，版權主管部門不允許數(shù)字音樂平臺享有獨家授權，現(xiàn)在已進入到非獨家音樂版權的發(fā)展時期，但還有版權方要求保底金、預付金之類的現(xiàn)象，因為話語權強的版權方會比較堅守保底金的模式，這是中國版權授權規(guī)則和境外其他流媒體平臺相比不同的地方。既然行業(yè)已經(jīng)走在了非獨家道路上，我們呼吁全行業(yè)包括監(jiān)管部門能夠堅守這一制度。”李巍表示，目前整個音樂版權市場都處在自由協(xié)商的狀態(tài)，她贊成音樂生態(tài)建設中需要政府發(fā)揮監(jiān)管作用，同時認可在版權授權、分配等問題上引入集體談判，因為集體談判有可能讓產(chǎn)業(yè)利益失衡情況有所改善，從而讓版權的價格能更好反映市場的真實情況。