7月8日，在由中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會（以下簡稱音集協(xié)）與《中國新聞出版廣電報》“版權(quán)監(jiān)管周刊”聯(lián)合舉辦的網(wǎng)絡(luò)直播中使用音樂的版權(quán)保護研討會上，音集協(xié)公開了網(wǎng)絡(luò)直播中使用音樂錄音制品的版權(quán)費標準草案。
中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會副總干事國琨在會上介紹，新修改《著作權(quán)法》生效后，音集協(xié)與中國音像與數(shù)字出版協(xié)會（以下簡稱中國音數(shù)協(xié)）于2021年11月聯(lián)合啟動了制定網(wǎng)絡(luò)直播中使用音樂版權(quán)費標準的協(xié)商工作。
依據(jù)新修改《著作權(quán)法》第四十五條及《著作權(quán)集體管理條例》第十三條的規(guī)定，音集協(xié)在同音樂權(quán)利人代表廣泛溝通調(diào)研的基礎(chǔ)上，綜合考慮我國直播行業(yè)的營收情況、不同直播類型對音樂錄音制品的依賴程度、使用者的承受能力等，提出了網(wǎng)絡(luò)直播中使用音樂錄音制品版權(quán)費標準（草案）。
網(wǎng)絡(luò)直播中使用音樂錄音制品版權(quán)費標準（草案）：泛娛樂直播（不含K歌）100元/直播間/年；泛娛樂直播（含K歌）300元/直播間/年；電商直播間10000元/直播間/年。
“在廣泛征求音樂錄音制作者意見過程中，他們普遍認為此標準（草案）單價較低、簡單易行，使用者負擔(dān)很輕。但這需要直播平臺配合，即實現(xiàn)直播間全面付費，整個直播行業(yè)預(yù)估將給音樂權(quán)利人帶來22億元的版權(quán)收入。”國琨說。
在網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)中，主要分為泛娛樂直播和電商兩大直播類型，其中泛娛樂直播又分為秀場直播（K歌）、游戲直播、其他類型直播（生活、才藝展示等），這類直播中主播對于音樂錄音制品的依賴程度非常高。此外，在電商直播中，主播們也會時不時地播放背景音樂來營造銷售氛圍。據(jù)統(tǒng)計，2021年我國網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達到7.03億人 ，其中僅秀場直播市場規(guī)模就達719億元。然而，在網(wǎng)絡(luò)直播中使用音樂錄音制品已成為常態(tài)的情況下，音樂錄音制作者并沒有從中收到合理的報酬。
在研討會上，國家版權(quán)局原巡視員、著作權(quán)法專家許超及最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護研究中心研究員林子英都提出，網(wǎng)絡(luò)直播屬于新修改《著作權(quán)法》規(guī)定的廣播行為。如果直播中使用了錄音制品，平臺或主播應(yīng)按照2021年6月1起實施的新修改《著作權(quán)法》第四十五條的規(guī)定（即“將錄音制品用于有線或者無線公開傳播，或者通過傳送聲音的技術(shù)設(shè)備向公眾公開播送的，應(yīng)當向錄音制作者支付報酬。”）向錄音制作者支付報酬。
湖北中禮和律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人周家奇律師在會上提出，直播當中既涉及音樂作品的使用，又涉及音樂錄音制品的使用，這是兩類不同的客體，網(wǎng)絡(luò)直播平臺或主播都應(yīng)向音樂作品著作權(quán)人及錄音制作者支付相應(yīng)的使用報酬。中國音數(shù)協(xié)唱片工作委員會副主任劉鑫作為音樂行業(yè)代表表示：“新修改《著作權(quán)法》賦予錄音制作者廣播和表演權(quán)，拓寬了音樂錄音制作者獲取報酬的范圍和渠道。網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)在大量使用音樂的情況下已經(jīng)獲取了巨大的商業(yè)利益，他們應(yīng)該向音樂作者、錄音制作者分享利益 。”
中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會副理事長兼代理總干事周亞平針對直播行業(yè)關(guān)心的“集體管理組織的收費資格、使用者與權(quán)利人點對點支付是否免責(zé)”等焦點問題作了回應(yīng)。他表示，直播中音樂使用者即使對部分個體權(quán)利人支付了對價，也不能就海量的主播使用海量的作品予以免責(zé)。同時基于錄音制品在傳播中與音樂作品的不可拆分性，音樂作品廣播權(quán)法定許可的使用者主體應(yīng)該從廣播電視機構(gòu)擴張到所有廣播權(quán)的義務(wù)主體，以避免《著作權(quán)法》第四十五條賦予錄音制作者的廣播獲酬權(quán)在實踐中落空。“直播中使用錄音制品應(yīng)付酬是新修改《著作權(quán)法》賦予錄音制作者的一個新的權(quán)利，覆蓋了一個非常巨大的市場，這對著作權(quán)集體管理組織來說既是機遇也面臨著很大的挑戰(zhàn)。我們的目標就是推動在網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)建立起完善的音樂版權(quán)保護與使用機制，促進新修改《著作權(quán)法》落地實施。”
《中國新聞出版廣電報》記者在會上獲悉，音集協(xié)和中國音數(shù)協(xié)在半年的時 間里與直播平臺代表進行了三次費率的協(xié)商，但平臺方對收費標準草案存在很大分歧，目前進展依然遲滯。音集協(xié)在推動協(xié)商的同時，依據(jù)新修改《著作權(quán)法》第八條規(guī)定，開始尋求通過訴訟立案和仲裁等途徑解決費率問題，以求盡快讓權(quán)利人實現(xiàn)合法權(quán)益。“目前已有部分平臺主動履行版權(quán)責(zé)任、認可協(xié)商中的費率標準，主動與音集協(xié)洽談并同意預(yù)交版權(quán)使用保障金，待使用費標準最終確定后即按照標準支付，這無疑是積極的信號。”國琨說。