原標(biāo)題：河北全省作品登記量總體呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，去年共完成作品登記64318件，同比增長(zhǎng)147.69%——完善服務(wù)機(jī)制，提升著作權(quán)登記工作效能
“2021年河北省共完成作品登記64318件，登記增量為38351件，同比增長(zhǎng)147.69%。”在國(guó)家版權(quán)局發(fā)布的《國(guó)家版權(quán)局關(guān)于2021年全國(guó)著作權(quán)登記情況的通報(bào)》中，河北是為數(shù)不多的增長(zhǎng)率超過(guò)100%的省份。
在接受《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》記者采訪時(shí)，河北省版權(quán)保護(hù)中心主任劉瀏提到，河北省版權(quán)局高度重視作品著作權(quán)登記工作，依托免費(fèi)政策及“河北省版權(quán)服務(wù)平臺(tái)”，大力提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，通過(guò)完善版權(quán)服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新版權(quán)服務(wù)手段，加強(qiáng)版權(quán)宣傳引導(dǎo)等措施，有效提升著作權(quán)登記工作效能。
搭建全省作品登記服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高專業(yè)化水平
“我們比河北省兩辦發(fā)布的《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》中提出的‘著作權(quán)年登記量增長(zhǎng)15%’的目標(biāo)超出近10倍，提前完成了‘到2025年作品登記量達(dá)到5萬(wàn)件’的目標(biāo)。”劉瀏介紹，去年河北省作品登記快速增長(zhǎng)，尤其下半年登記量增長(zhǎng)快速且持續(xù)，月均登記8000件以上。
據(jù)了解，搭建全省作品登記服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立全省版權(quán)公共服務(wù)體系，一直是河北省開展版權(quán)保護(hù)服務(wù)工作的目標(biāo)。2017年，河北省全面推進(jìn)作品免費(fèi)登記制度，2018年，“河北省版權(quán)服務(wù)平臺(tái)”正式上線運(yùn)行。依托免費(fèi)政策及“河北省版權(quán)服務(wù)平臺(tái)”，河北省作品登記數(shù)量從2016年前的三五百件，到目前超6萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
“‘河北省版權(quán)服務(wù)平臺(tái)’的建設(shè)，為作品登記注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。”劉瀏告訴記者，由河北省版權(quán)保護(hù)中心主持開發(fā)的“河北省版權(quán)服務(wù)平臺(tái)”，目前已成為全省開展作品登記，加強(qiáng)版權(quán)管理和服務(wù)的重要手段，平臺(tái)一期、二期項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了作品登記、比對(duì)、審核、發(fā)證全流程線上服務(wù)。
“平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了著作權(quán)人對(duì)登記作品的自我管理，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對(duì)職務(wù)作品的管理，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)對(duì)各服務(wù)站的人員、審核過(guò)程的后臺(tái)考核管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)登記數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息的管理。”劉瀏說(shuō)。
記者了解到，版權(quán)服務(wù)平臺(tái)不僅使登記作品變得快捷方便，而且平臺(tái)設(shè)計(jì)了多維保護(hù)和管理機(jī)制，在前置保護(hù)、證據(jù)留存、查重比對(duì)、合同管理、登記模板、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、侵權(quán)舉報(bào)等諸多方面實(shí)現(xiàn)了基于信息化的服務(wù)和創(chuàng)新，讓著作權(quán)人更信任依賴平臺(tái)。
“隨著平臺(tái)功能的不斷擴(kuò)展和大力宣傳推廣，進(jìn)行作品登記已成為許多著作權(quán)人創(chuàng)作作品后的習(xí)慣性行為。”劉瀏說(shuō)道。
構(gòu)建省市聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，用制度保落實(shí)
河北省委宣傳部版權(quán)管理處處長(zhǎng)尹志軍告訴記者，2020年，河北省開始著手在各地市建立版權(quán)服務(wù)站，2021年實(shí)現(xiàn)了各地市版權(quán)服務(wù)站全覆蓋。在省里對(duì)作品登記工作統(tǒng)籌管理的前提下，河北充分調(diào)動(dòng)各地市版權(quán)保護(hù)管理部門和服務(wù)站的力量，逐步構(gòu)建起省市聯(lián)動(dòng)的作品登記工作機(jī)制。
據(jù)了解，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，河北省對(duì)市級(jí)版權(quán)服務(wù)站開放了“河北省版權(quán)服務(wù)平臺(tái)”登記初審權(quán)限，提升了各地市版權(quán)服務(wù)站對(duì)當(dāng)?shù)孛癖?、企業(yè)進(jìn)行作品著作權(quán)登記的服務(wù)能力和水平，方便了著作權(quán)人，直接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐怯洈?shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng)。2021年各地市版權(quán)管理部門與各地市版權(quán)服務(wù)站按照省里統(tǒng)一部署，明確目標(biāo)任務(wù)，分區(qū)、分縣、分產(chǎn)業(yè)、分園區(qū)召開作品登記推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)了作品登記數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。
“為了更好地推動(dòng)作品登記工作，河北省版權(quán)局與各地市建立了月通報(bào)機(jī)制，對(duì)各地市作品登記情況每月發(fā)文，統(tǒng)計(jì)排名進(jìn)行通報(bào)，對(duì)一些登記數(shù)量增長(zhǎng)較慢的地市及時(shí)溝通，重點(diǎn)指導(dǎo)，確?？嚲o思想弦不放松，抓好作品登記工作落實(shí)。”劉瀏提到，2021年，河北省版權(quán)保護(hù)中心制定了《作品登記審核規(guī)范》，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)，依托“河北省版權(quán)服務(wù)平臺(tái)”實(shí)行對(duì)各地市服務(wù)站人員的線上管理。
此外，在疫情反復(fù)的情況下，河北省版權(quán)保護(hù)中心采取線上建立微信群等方式開展版權(quán)服務(wù)，省版權(quán)保護(hù)中心與各地市版權(quán)管理部門、服務(wù)站、著作權(quán)人之間，各地市服務(wù)站與著作權(quán)人、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)之間，都建立了多個(gè)微信群，快速解決著作權(quán)人問(wèn)題，指導(dǎo)著作權(quán)人進(jìn)行登記。
持續(xù)加大宣傳推廣力度，提升著作權(quán)人意識(shí)
“河北省作品登記數(shù)量雖然有了顯著提升，但與先進(jìn)省（區(qū)、市）相比還有不小的差距，所以，開展宣傳、推廣、培訓(xùn)仍是我們的重要工作內(nèi)容。”河北省版權(quán)保護(hù)中心副主任蓋伯真說(shuō)。
記者了解到，在宣傳上，河北一直強(qiáng)調(diào)“作品登記是版權(quán)保護(hù)的第一步”，充分利用線上線下同時(shí)進(jìn)行宣傳。比如，每年“4·26”期間制作宣傳片，開展一系列線上培訓(xùn)、座談、宣傳活動(dòng)，營(yíng)造版權(quán)保護(hù)氛圍，開展版權(quán)保護(hù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等“五進(jìn)”活動(dòng)，提高大家的版權(quán)保護(hù)意識(shí)。
據(jù)了解，去年，河北省版權(quán)保護(hù)中心對(duì)版權(quán)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了重點(diǎn)推廣，利用微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布版權(quán)業(yè)相關(guān)信息，針對(duì)平臺(tái)的流程特點(diǎn)制作長(zhǎng)圖，在各大新聞媒體上廣泛宣傳。同時(shí)分幾個(gè)批次以線上線下結(jié)合的方式對(duì)各地市版權(quán)管理部門與版權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的版權(quán)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升基層服務(wù)水平和能力。
為提升作品登記質(zhì)量，河北還對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)開展有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)登記指導(dǎo)咨詢活動(dòng)。
重點(diǎn)挖掘優(yōu)秀文化作品，確保作品登記量質(zhì)同升
在作品登記的快速上升時(shí)期，河北的一些地市面臨作品登記工作存在重量輕質(zhì)、高價(jià)值的登記作品偏少、低質(zhì)作品登記占用平臺(tái)資源、版權(quán)利用轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題。
“實(shí)現(xiàn)作品登記量質(zhì)同升將是今后作品登記工作的一項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⒂幸庾R(shí)地對(duì)登記作品質(zhì)量加以引導(dǎo)，重點(diǎn)挖掘優(yōu)秀文化作品，確保登記作品的高質(zhì)量、高水平，促進(jìn)優(yōu)秀作品成果轉(zhuǎn)化、版權(quán)交易，推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”劉瀏說(shuō)。
據(jù)了解，河北今年將實(shí)施河北省版權(quán)服務(wù)平臺(tái)三期功能擴(kuò)展工作，依托平臺(tái)，開展全省“優(yōu)質(zhì)版權(quán)資源信息庫(kù)”項(xiàng)目建設(shè)，征集、梳理、挖掘全省更具價(jià)值的優(yōu)質(zhì)版權(quán)資源，匯聚優(yōu)質(zhì)版權(quán)企業(yè)、園區(qū)及優(yōu)秀版權(quán)作品，通過(guò)在“河北省版權(quán)服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行展示推廣，搭建作品登記和優(yōu)秀版權(quán)資源利用保護(hù)之間的橋梁，促進(jìn)廣大創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展，提升版權(quán)作品價(jià)值轉(zhuǎn)化能力。
針對(duì)河北省傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)居多、小且散及各地市版權(quán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不足的情況，今年河北將探索對(duì)優(yōu)秀版權(quán)企業(yè)和園區(qū)的相關(guān)扶持政策，推動(dòng)他們建立版權(quán)保護(hù)管理制度，做大做強(qiáng)版權(quán)企業(yè)。同時(shí)推動(dòng)縣級(jí)及園區(qū)服務(wù)站的建設(shè)，讓基層版權(quán)工作持續(xù)有效。
此外，在作品登記的基礎(chǔ)上，河北還將進(jìn)一步提高版權(quán)保護(hù)水平，在版權(quán)全鏈條服務(wù)上努力有所作為，成立河北省版權(quán)保護(hù)中心人民調(diào)解委員會(huì)，將版權(quán)糾紛調(diào)解、鑒定評(píng)估、調(diào)解維權(quán)、版權(quán)經(jīng)紀(jì)、授權(quán)運(yùn)營(yíng)等相關(guān)版權(quán)服務(wù)要素引入平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省全鏈條一站式版權(quán)服務(wù)目標(biāo)。