原標(biāo)題：“標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)網(wǎng)”非法銷售國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)16722條，國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)751條——盜版標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)豈能成了“搖錢樹”

　　“產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”“本公司為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草單位”……日常生活中，我們常?？吹狡髽I(yè)會(huì)用與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較的方式突出自己的產(chǎn)品質(zhì)量高，值得消費(fèi)者信賴。的確，小到一個(gè)棒棒糖，大到一座摩天大廈，其生產(chǎn)、建設(shè)都要以各種標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，甚至對(duì)于一些國(guó)家力推的文明新風(fēng)尚，也需要制定標(biāo)準(zhǔn)加以落實(shí)。

　　各類標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)是生產(chǎn)建設(shè)者的剛需，卻也被盜版者盯上，想拿其當(dāng)“搖錢樹”。在“劍網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)十大案件中，便有一起涉及海量盜版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)并進(jìn)行非法銷售的案件——山東淄博“6·26”涉嫌侵犯標(biāo)準(zhǔn)作品著作權(quán)案。

　　18家出版社共同維權(quán)聯(lián)合舉報(bào)盜版網(wǎng)站

　　售賣盜版標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)制品的這家網(wǎng)站是怎么被發(fā)現(xiàn)的呢？這要從2018年8月2日山東省淄博市文化市場(chǎng)執(zhí)法支隊(duì)（2020年改革整合到淄博市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)，以下簡(jiǎn)稱淄博支隊(duì)）接到的一個(gè)舉報(bào)講起。原來，標(biāo)準(zhǔn)出版機(jī)構(gòu)自律維權(quán)發(fā)展聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)發(fā)聯(lián)）發(fā)現(xiàn)一個(gè)叫“標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)網(wǎng)”的網(wǎng)站未經(jīng)授權(quán)擅自售賣國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（PDF掃描版），于是，標(biāo)發(fā)聯(lián)18家成員出版社聯(lián)合向淄博支隊(duì)進(jìn)行了舉報(bào)。

　　接到舉報(bào)后，淄博支隊(duì)組織會(huì)商研判，依照?qǐng)?zhí)法程序安排執(zhí)法人員進(jìn)行遠(yuǎn)程勘驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)被舉報(bào)的“標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)網(wǎng)”開辦于2007年，也查到了網(wǎng)站的公安備案號(hào)，并查明該網(wǎng)站備案地就在淄博市。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)站涉嫌侵權(quán)盜版的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)PDF電子版數(shù)量巨大，且下載PDF電子版后發(fā)現(xiàn)，這些PDF電子版均為原版掃描相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出版社出版的標(biāo)準(zhǔn)出版物，且?guī)в谐霭嫔绲陌鏅?quán)頁(yè)。

　　《中華人民共和國(guó)刑法》第二百一十七條侵犯著作權(quán)罪規(guī)定“以營(yíng)利為目的，有下列侵犯著作權(quán)情形之一，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；違法所得數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金……”而經(jīng)淄博支隊(duì)執(zhí)法人員勘驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，“標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)網(wǎng)”涉嫌盜版侵權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了500條。

　　鑒于被侵犯版權(quán)的單位眾多，且被侵犯版權(quán)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較大，影響惡劣，淄博支隊(duì)依法將案件線索移交淄博市公安局直屬分局，并與該直屬分局在2019年6月26日成立“6·26”侵犯著作權(quán)案專案組，對(duì)該案集中力量進(jìn)行查辦。

　　收錄31萬(wàn)條侵權(quán)標(biāo)準(zhǔn)非法獲利20余萬(wàn)元

　　鑒于網(wǎng)站通過阿里云服務(wù)器傳輸數(shù)據(jù)，且交易通過微信、淘寶等平臺(tái)進(jìn)行，專案組分別赴杭州阿里巴巴公司和深圳騰訊公司進(jìn)行調(diào)查取證，證據(jù)顯示“標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)網(wǎng)”收錄各類標(biāo)準(zhǔn)31萬(wàn)條，涉及公開售賣標(biāo)準(zhǔn)1.7萬(wàn)余條。

　　目前，涉案人員已被警方控制，專案組對(duì)獲取的31萬(wàn)條侵權(quán)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分類整理后發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站非法銷售國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)16722條，國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)751條，非法獲利20余萬(wàn)元。

　　為推動(dòng)案件查處工作進(jìn)行，淄博文化市場(chǎng)執(zhí)法支隊(duì)和淄博市公安局直屬分局于2019年11月4日赴北京參加由標(biāo)發(fā)聯(lián)召集的標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)維權(quán)案件工作推進(jìn)會(huì)，辦案人員與標(biāo)發(fā)聯(lián)18家成員單位代表及美國(guó)、歐盟、英國(guó)等國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化組織代表就標(biāo)準(zhǔn)侵權(quán)情況進(jìn)行了交流，并依標(biāo)準(zhǔn)類型委托其進(jìn)行鑒定。相關(guān)證據(jù)收集完整后，將移送檢察院進(jìn)行起訴。

　　提起偵破案子的過程，淄博支隊(duì)執(zhí)法人員馮磊磊和王暉向《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》記者提到，“標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)網(wǎng)”的創(chuàng)辦者王某某自學(xué)了許多關(guān)于網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)技術(shù)方面的知識(shí)，還寫過一篇名為《我的網(wǎng)絡(luò)情緣》的文章，專門介紹自己如何創(chuàng)辦、運(yùn)營(yíng)“食品標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)”“標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)網(wǎng)”“找資料網(wǎng)”，并認(rèn)為自己架構(gòu)運(yùn)營(yíng)這些網(wǎng)站是“用所學(xué)方便了大家，快樂了自己”，這一點(diǎn)讓辦案人員印象十分深刻。

　　“三聯(lián)”工作新機(jī)制為打擊侵權(quán)盜版聚合力

　　淄博市公安局、淄博市文化市場(chǎng)執(zhí)法局（2020年改革整合到淄博市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)）聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦公室（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦公室）在對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)網(wǎng)”查辦的過程中發(fā)揮了重要作用，如對(duì)侵犯著作權(quán)網(wǎng)站做遠(yuǎn)程勘驗(yàn)筆錄，及時(shí)召開案情分析會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等。

　　早在2013年8月聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦公室就成立了，創(chuàng)新建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制的做法走在了山東省乃至全國(guó)的前列。近年來，在聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作實(shí)踐中，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦公室不斷摸索和創(chuàng)新建立規(guī)范化聯(lián)勤、實(shí)體化聯(lián)動(dòng)、信息化聯(lián)通“三聯(lián)”工作體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)打擊侵權(quán)盜版違法犯罪工作合力，兩單位連續(xù)兩年被國(guó)家版權(quán)局評(píng)為“全國(guó)查處侵權(quán)盜版案件有功單位一等獎(jiǎng)”。

　　提起對(duì)于聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作形式的感受，淄博支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，文化執(zhí)法部門積極與公檢法等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，有助于強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，目前基本形成了文化執(zhí)法部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)、文化執(zhí)法部門與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合偵查、檢察機(jī)關(guān)及時(shí)起訴、法院快審快判的良性工作格局。“三聯(lián)”工作體制機(jī)制的建立，確保了聯(lián)勤制度的規(guī)范化，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的實(shí)踐化，有效信息溝通的便捷化，為偵辦大案要案創(chuàng)造了條件，更為保障公安、文化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

　　“劍網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)十大案件發(fā)布時(shí)，對(duì)此案的評(píng)價(jià)中也提到版權(quán)、公安部門聯(lián)動(dòng)對(duì)于案件偵破的重要性：“全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作要點(diǎn)連續(xù)多年將打擊含有著作權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)類作品侵權(quán)盜版列為重點(diǎn)任務(wù)……版權(quán)和公安部門積極關(guān)注含有著作權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)類作品的版權(quán)保護(hù)，案件查辦對(duì)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域版權(quán)保護(hù)具有示范意義。”