近年來(lái)，隨著網(wǎng)盤(pán)用戶規(guī)?？焖贁U(kuò)張、網(wǎng)盤(pán)免費(fèi)容量不斷增加以及云計(jì)算技術(shù)的日益成熟，網(wǎng)盤(pán)服務(wù)在為網(wǎng)民提供便利的同時(shí)，也引發(fā)了新的侵權(quán)盜版方式。近一年多來(lái)，通過(guò)網(wǎng)盤(pán)傳播侵權(quán)作品、實(shí)施侵權(quán)盜版行為的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，權(quán)利人對(duì)此反映強(qiáng)烈。國(guó)家版權(quán)局順應(yīng)形勢(shì)要求與權(quán)利人呼聲，將規(guī)范網(wǎng)盤(pán)服務(wù)版權(quán)秩序納入“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)，并且作為工作重點(diǎn)。
為切實(shí)規(guī)范網(wǎng)盤(pán)服務(wù)版權(quán)秩序，經(jīng)過(guò)廣泛認(rèn)真調(diào)研和征求各方意見(jiàn)，國(guó)家版權(quán)局于10月14日發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)盤(pán)服務(wù)版權(quán)秩序的通知》?！锻ㄖ犯鶕?jù)現(xiàn)行著作權(quán)法律法規(guī)并參考有關(guān)司法解釋，進(jìn)一步明確了網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商在提供網(wǎng)盤(pán)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任，將法律法規(guī)中的有關(guān)要求具體化，增加了可操作性和執(zhí)行性。主要有三個(gè)方面：一是加強(qiáng)與權(quán)利人的合作。要求網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商向權(quán)利人明示發(fā)送通知、投訴的途徑，及時(shí)處理權(quán)利人的通知、投訴。二是加強(qiáng)對(duì)自身的管理。主要是要求網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商在“明知”以及“應(yīng)知”用戶上傳、存儲(chǔ)并分享侵權(quán)盜版作品的情況下，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；同時(shí)不為網(wǎng)盤(pán)用戶違法分享他人作品提供便利。三是加強(qiáng)對(duì)用戶的管理。要求網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商配合版權(quán)部門保存用戶相關(guān)信息，并通過(guò)列入黑名單、暫?；蛘呓K止服務(wù)等措施引導(dǎo)用戶尊重他人版權(quán)、不通過(guò)網(wǎng)盤(pán)實(shí)施侵權(quán)行為。
為推動(dòng)《通知》的貫徹落實(shí)，國(guó)家版權(quán)局于10月20日召開(kāi)“規(guī)范網(wǎng)盤(pán)服務(wù)版權(quán)秩序座談會(huì)”，百度網(wǎng)盤(pán)、360網(wǎng)盤(pán)、金山網(wǎng)盤(pán)、騰訊微云、新浪微盤(pán)、迅雷快盤(pán)、華為網(wǎng)盤(pán)等主要網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商以及視頻網(wǎng)站、權(quán)利人組織代表參加了會(huì)議。各網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商一致表示將嚴(yán)格遵守《通知》要求，切實(shí)履行法律義務(wù)，積極支持和配合國(guó)家版權(quán)局的監(jiān)管工作，并加強(qiáng)與權(quán)利人的版權(quán)合作。
據(jù)了解，在劍網(wǎng)行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)和互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管工作的有效引導(dǎo)下，互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，越來(lái)越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)合法運(yùn)營(yíng)版權(quán)資源獲得收益。同時(shí)，隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)模式日新月異，新技術(shù)和新應(yīng)用層出不窮，版權(quán)工作也不斷面臨新問(wèn)題。國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司司長(zhǎng)于慈珂在會(huì)上表示，此次發(fā)布《通知》的目的是為了規(guī)范網(wǎng)盤(pán)服務(wù)版權(quán)秩序、促進(jìn)網(wǎng)盤(pán)服務(wù)健康有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)版權(quán)相關(guān)各方利益共贏。國(guó)家版權(quán)局鼓勵(lì)各方在著作權(quán)法基本原則基礎(chǔ)上探索符合網(wǎng)絡(luò)使用需求和規(guī)律特點(diǎn)的商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)權(quán)利人、使用者和社會(huì)公眾之間利益的平衡，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。